延岡市議会 2020-12-10 令和 2年第10回定例会（第4号12月10日）
初めに、旧延岡わかあゆ支援学校校舎などの跡地についてお伺いします。 昨日の松本哲也議員への御答弁にもありましたように、市は今後の利活用について検討しており、県に対して引き続き協議する旨を申し入れているとのことでした。しかし、私が県に確認したところ、今年の十一月下旬時点では、延岡市のほうからは何の打診もないとの返答でした。
初めに、旧延岡わかあゆ支援学校校舎などの跡地についてお伺いします。 昨日の松本哲也議員への御答弁にもありましたように、市は今後の利活用について検討しており、県に対して引き続き協議する旨を申し入れているとのことでした。しかし、私が県に確認したところ、今年の十一月下旬時点では、延岡市のほうからは何の打診もないとの返答でした。
県立わかあゆ支援学校跡地の活用についてお尋ねします。 九月議会において、子育て支援総合拠点施設えんキッズ周辺の道路対策についてお尋ねしました。着々と完成を目指して取り組みがされており、来年二月のプレオープン、六月にグランドオープンの予定であると伺っております。
まず最初に、ＪＲ駅の車椅子での乗降について、川南駅がテレビや新聞で紹介されましたが、日向新富駅はるぴなす支援学校の最寄り駅となっております。新富駅の対応はどうなっているのか答弁を求めます。 次に、介護保険の第８期計画について、現在の状況についてお伺いいたします。 以上、誠実な答弁を求めまして、壇上からの質問といたします。 ○議長（永友繁喜君） 小嶋町長。
文部科学省は、10月22日に全国の国公私立小・中学校、高校、特別支援学校の2019年度（令和元年度）児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査の結果について公表いたしました。 それによると、（１）本県のいじめ認知件数は、1,000人当たりの認知件数が122.4件で、全国平均の46.5件を大きく上回り、３年連続全国最多となりました。
くろしお支援学校がどうなっているかも聞いておきたいと思います。 次に、来年度の当初予算の編成方針についてであります。 予算編成方針は、コロナ禍の中、一般財源の増加が見込めず、公共施設等の経費の増加が見込まれ、厳しい状況が続くため、行政評価を有効に活用したスクラップアンドビルドの規制を図るとあります。
日南市にあるつよし学園の児童部は、家庭環境等により在宅で生活することが困難な障害児が入所し、生活支援等のサービスを提供する施設であり、現在くろしお支援学校の在籍者として本市より２名の児童が入所しているという現状でございます。 以上でございます。 ○６番（福留成人君） いや、だからそれ以上の情報はもうないということですか。ないんですか、現状は。
ここは民間が運営をされておりまして、半世紀以上の建物で利用者も減って採算が取れないということで、壊されるということを耳にしたんですが、ここには串間市から３名の高等部が入っていて、そこからくろしお支援学校に通っているということで間違いなかったですかね。 ここのことに対しまして、当局はどのような見解をお持ちでしょうか。 ○福祉事務所長（野辺幸治君） お答えします。
国が支援学校の設置基準を整備することになりました。串間市は、支援学校の分校設置に取り組んできましたが、現状はどうなっていますか。児童発達支援センターを設置する計画があると聞きますが、どうなっていますか答弁を求めます。 最後に、道の駅、都井岬、串間温泉、高松オートキャンプ場について、コロナ禍の影響はどうなっていますか。道の駅の進捗状況はどうなっていますか。
小学校は0.2％、中学校、特別支援学校はやっていません。12歳児の虫歯、先ほど市長が言われましたけれども0.7本です。１本いっていないということです。ちなみに宮崎県です、宮崎県が保育園59.2％、幼稚園が18.8％、小学校が46％、中学校が38.2％、特別支援学校はゼロ。これで人数の実施割りで50％ということです。ですから、九州においても福岡県は0.4％です。隣の佐賀県が86％です。
まず、福祉部において、新型コロナウイルス感染症対策関連では、児童福祉施設等における空気清浄機やマスク等の衛生用品の購入に係る経費や、特別支援学校等の臨時休校に伴う放課後等デイサービス給付に要する扶助費の増額等が計上されている、との説明がありました。
この連携をより的確な支援につなげるために、児童発達支援事業所、愛泉会日南病院、くろしお支援学校などの支援団体と市の関係課が参加して行われる日南市地域自立支援協議会こども部会、こども課の各係が参加して行われるケア会議、愛泉会日南病院、小・中学校の特別支援教諭や市の関係課が参加して行われる教育支援委員会など、各種連携会議を定期的に開催し、必要な情報共有と関係機関の役割を確認することで支援ができているものと
教育問題について、障害児教育についての御質問ですが、まず最初に、支援学校の設置基準についてですが、小学校、中学校等については、学校教育法３条に学校の設備や編成などを定める設置基準が定められていますが、特別支援学校にはありません。現在、地域の実態や障害種や学部等を踏まえて、多様な形態で設置がなされているのが現状です。
妊婦を感染から守るタクシーチケット補助、県内修学旅行の誘致、飲食店家賃補助の家主との折半事業、クラウドファンディング活用の中小企業に手数料支援、学校消毒作業の有償ボランティア配置。 最後に、（６）デジタル課を創設し、ＲＰＡ、ＡＩの導入の推進やリモートワーク支援、ＳＮＳでの発信等を担わせることはできないかを問います。 以上、よろしくお願いいたします。
また、啓発等の取組についても質疑があり、県議選や市議選、市長選では市内の商業施設を活用して期日前投票を行ったほか、令和元年度の実績として日向ひまわり支援学校や日向工業高校への出前授業を行ったとの答弁がありました。 次に、消防本部所管では、報告第８号の日向市消防署南分遣所建設事業に関連して、４月から救急車と消防車が１台ずつ配備され運用が始まっているが、人員体制は変わっていない。
小宮議員の一般質問の中でも、教育長からこの中の端末の整備に関しましては御答弁があったところでございますが、今回このＧＩＧＡスクール構想の中では、一人一台の端末のほか、えびの市では既に予算化されておりますが、学校のネットワーク整備、そのほか家庭学習のための通信機器整備支援、学校が使用するカメラ、マイクなどの通信装置などの整備支援、ＧＩＧＡスクールサポーターの設置、障がいのある児童生徒のための支援、要するに
教職員評価制度は、平成１８年度から県内の小中高、特別支援学校で実施されており、教職員の能力開発や組織マネジメントの向上、そして評価結果のフィードバックによる意欲の向上を目的としております。 内容は、教職員として求められる能力や行動を評価する職務行動評価と学校の経営ビジョンや重点目標をもとにそれぞれの教職員の業務を評価する役割達成度評価の２つで構成されております。
それで、新しい生活様式の問題について幾つか聞きたいと思うんですけども、私は、３月議会で支援学校と学級の問題について質問をしようと思って、富田小学校、富田中学校、新田学園に行ってきました。そうしたら、もう富田小学校はぎゅうぎゅうなんですよ。先生が子どもたちの横を通っていけないというようなぎゅうぎゅうです。これでは、なかなか距離を取れといったってなかなか難しいと思います。
答弁としては、今回の対象者は、えびの市内の小中学校に通う児童生徒並びに市外の特別支援学校へ通う児童生徒、合わせて千三百五十二名である。期間については、五月二十五日から十月九日の一学期最終授業日までの七十三日分を無償と考えている。特別支援学校に通われている児童生徒については、給食費免除はできないため、自己負担された給食費を別途申出をいただき、後日現金振り込みでの対応を考えている。
三月に入り、新型コロナウイルスの感染拡大防止に伴う小学校、中学校、高等学校及び特別支援学校等の一斉臨時休業の要請、イベントの中止、延期などが相次いで行われる中、三月第一週の中心市街地中核施設Ｍａｌｌｍａｌｌの平均利用者数が、二月最終週の三四・六％まで落ち込んできております。
崎田恭平市長 本市におきましては、市内の保育施設やくろしお支援学校、発達支援事業所、発達専門の医師がいる愛泉会日南病院、県の発達障害者支援センターといったさまざまな関係機関と連携を図りながら、子どもの発達障がいの早期発見、早期療育に努めております。 御質問の保育園や幼稚園との連携等の詳細つきましては、担当部長より答弁をさせたいと思います。